КГБ (Комитет государственной безопасности) был главным органом безопасности Советского Союза с 1954 года до его распада в 1991 году. Являясь прямым преемником таких ведомств, как ЧК, НКГБ, НКВД и МГБ, комитет был подчинен Совету Министров. Это было главное правительственное учреждение "союзно-республиканской юрисдикции", выполнявшее функции внутренней безопасности, разведки и тайной полиции.
Агентство было военной службой, деятельность которой регулировалась армейскими законами и инструкциями, точно так же, как и Советской армией или Внутренними войсками МВД. Хотя большинство архивов КГБ остаются засекреченными, в Интернете доступны два документальных источника. Его основными функциями были внешняя разведка, контрразведка, оперативно-розыскная деятельность, охрана государственной границы СССР, охрана руководства Центрального Комитета Коммунистической партии и Советского правительства, организация и обеспечение правительственной связи, а также борьба с национализмом, инакомыслием и антисоветской деятельностью.
Советские службы безопасности до появления КГБ
Ф. Э. Дзержинский среди сотрудников ВЧК. 1919 г. (второй слева)
ВЧК была создана в декабре 1917 года, в первые дни правления большевиков. ВЧК (первоначально ВЧК, аббревиатура, образованная от слов, обозначающих Всероссийскую чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией и саботажем) было поручено предварительное расследование случаев контрреволюции и саботажа, но оно быстро взяло на себя ответственность за аресты, заключение в тюрьму и казни “врагов государства”, в число которых входили бывшие дворяне, буржуазия и духовенство. ВЧК сыграла заметную роль в Гражданской войне в России (1918-20) и помогла подавить антисоветские восстания в Кронштадте и Антонове в 1921 году. Когда в 1990-х годах были открыты советские архивы, стало известно, что ВЧК, штат которой в 1921 году насчитывал более 250 000 человек, была ответственна за казнь более 140 000 человек. Феликс Дзержинский, возглавлявший ВЧК в первые годы советской власти, превратил эту службу в эффективный и безжалостный инструмент правящей коммунистической партии.
В 1922 году ЧК была заменена ГПУ (Государственным политическим управлением) в попытке Коммунистической партии уменьшить масштабы террора ЧК. Год спустя ГПУ было переименовано в ОГПУ (Объединенное государственное политическое управление) и наделено дополнительными обязанностями, включая управление “исправительно-трудовыми лагерями” и наблюдение за населением. По мере того как Иосиф Сталин укреплял свою власть и руководил модернизацией Советского Союза, ОГПУ проводило принудительную коллективизацию сельского хозяйства и депортацию кулаков (зажиточных крестьян), а также устраивало показательные процессы над “врагами народа”. К началу 1930-х годов ОГПУ контролировало все советские органы безопасности, руководя огромной армией информаторов на заводах, в правительственных учреждениях и в Красной Армии. В этот период ОГПУ также проводило тайные операции на территории других стран с целью пресечения деятельности противников режима, некоторых из которых оно похищало и убивало.
В 1934 году ОГПУ было преобразовано в НКВД (Народный комиссариат внутренних дел), который помог Сталину укрепить свою власть путем проведения чисток. Только в 1937-38 годах было казнено более 750 000 человек, в том числе десятки тысяч партийных чиновников, военных и сотрудников служб безопасности. Среди жертв было более половины членов правящего Центрального Комитета (высшего органа Коммунистической партии), а также два первых руководителя НКВД, Генрих Ягода и Николай Ежов. Ежова сменил на посту главы НКВД Лаврентий Берия, который занимал этот пост с 1938 по 1953 год.
Лаврентий Берия
В 1941 году ответственность за государственную безопасность была передана от НКВД к НКГБ (Народному комиссариату государственной безопасности). В 1946 году оба ведомства стали министерствами — Министерством внутренних дел (МВД) и Министерством государственной безопасности (МГБ). Берия, как член правящего Центрального Комитета, продолжал руководить двумя министерствами, одновременно занимая пост главы МВД. Берия также отвечал за зарождающуюся в Советском Союзе программу создания ядерного оружия и руководил разведывательными операциями, направленными на создание атомной бомбы в США и Великобритании.
МГБ, возглавляемое В.С. Абакумовым под руководством Берии, сыграло важную роль в военных действиях Советского Союза во время Второй мировой войны и в последующем укреплении его власти в Восточной Европе. Во время войны МГБ проводило шпионские и контрразведывательные операции, управляло лагерями военнопленных и обеспечивало лояльность офицерского корпуса. Оно также контролировало депортацию в Сибирь и Центральную Азию групп, подозреваемых в нелояльности, в том числе более миллиона поволжских немцев, крымских татар, калмыков, чечено-ингушей и других народов Кавказа.
После войны МГБ помогло подавить всю оппозицию, реальную или предполагаемую, в Восточной Европе и Советском Союзе; в период с 1945 по 1953 год более 750 000 советских граждан были арестованы и наказаны за политические преступления. Информация, обнародованная в 1990-х годах, указывала на то, что к 1953 году около 2 750 000 советских граждан находились в тюрьмах или лагерях принудительного труда, и примерно столько же - во внутренней ссылке.
Карта ГУЛАГа
Советская внешняя разведка в последнее десятилетие жизни Сталина была замечательной как по своим масштабам, так и по успехам. Во время Второй мировой войны МГБ проводило операции в оккупированной нацистами Европе. Одна из ее сетей, “Красный оркестр”, включала в себя несколько сотен агентов и информаторов, в том числе агентов в министерствах иностранных дел, труда, пропаганды и экономики Германии. Рассекреченные российские и американские документы свидетельствуют о том, что к 1945 году Советский Союз внедрил по меньшей мере пять агентов в американскую программу создания ядерного оружия и, возможно, до 300 агентов в правительстве США. В британские дипломатические учреждения и службы безопасности также проникли важные агенты, включая Кима Филби, высокопоставленного офицера британской разведки. Данные свидетельствуют о том, что советские агенты в Великобритании передали в Москву от 15 000 до 20 000 документов в период с 1941 по 1945 год. Британские и американские агенты советской разведки были по большей части идеологическими сторонниками режима, и многие из них были членами коммунистических партий.
Сразу после смерти Сталина в марте 1953 года МГБ было вновь преобразовано в Министерство внутренних дел (МВД), все еще под руководством Берии. Еще до конца лета постсталинское руководство во главе с Никитой Хрущевым выступило против жаждущего власти Берии, и он был свергнут и казнен. В результате серии судебных процессов и казней, продолжавшихся до 1956 года, был ликвидирован ряд его высокопоставленных соратников. Тем временем миллионы политических заключенных были освобождены из обширной системы исправительно-трудовых лагерей МВД и из мест ссылки. МВД было постепенно расформировано и окончательно упразднено в 1960 году.
История создания и роль КГБ
КГБ был создан в 1954 году, чтобы служить “мечом и щитом Коммунистической партии”. Новая служба безопасности, сыгравшая важную роль в чистке сторонников Берии, была создана для того, чтобы находиться под тщательным контролем высокопоставленных партийных чиновников. Оно было разделено примерно на 20 управлений, наиболее важными из которых были те, которые отвечали за внешнюю разведку, внутреннюю контрразведку, техническую разведку, охрану политического руководства и безопасность границ страны. В конце 1960-х годов было создано дополнительное управление для ведения слежки за подозреваемыми диссидентами в церквях и среди интеллигенции. В течение следующих 20 лет КГБ становился все более усердным в преследовании врагов, преследуя, арестовывая, а иногда и высылая правозащитников, христианских и еврейских активистов и интеллектуалов, которых считали нелояльными режиму. Среди самых известных его жертв были нобелевские лауреаты Александр Солженицын и Андрей Сахаров.
Указ Президиума Верховного Совета об образовании КГБ
КГБ постепенно расширял свои операции по внешней разведке и превратился в крупнейшую в мире службу внешней разведки. По мере усиления холодной войны с Соединенными Штатами КГБ стал рассматриваться как аналог Центрального разведывательного управления США (ЦРУ); однако, в отличие от ЦРУ, КГБ проводил большую часть своей деятельности внутри страны, на советской территории и против советских граждан. Многие агенты КГБ иногда выдавали себя за бизнесменов и журналистов, хотя многие пользовались более традиционным дипломатическим прикрытием. Его успехи включали в себя проникновение во все крупные операции западных разведок и внедрение агентов влияния почти в каждую крупную столицу. КГБ также удавалось получать научно-техническую информацию для советских вооруженных сил и неоднократно получать передовые технологии, необходимые для разработки советских подводных лодок, самолетов и ракет. Наряду с ГРУ (Главным разведывательным управлением Генерального штаба), которое отвечало за чисто военные операции, КГБ обладал огромным доступом к секретам как своих противников, так и союзников.
К концу 1960-х годов КГБ прочно утвердился в качестве сторожевого пса Коммунистической партии. Его ценность как инструмента политического контроля нашла отражение в назначении его главы Юрия Андропова членом Политбюро (1973) и его преемственности на посту главы партии и страны в 1982 году. При Андропове КГБ вербовал “лучших и ярчайших” членов партийного истеблишмента.
При советском лидере-реформаторе Михаиле Горбачеве (1985-91) дела у КГБ шли не так хорошо. Хотя Горбачев уважал заслуги КГБ во внешней разведке, его программа реформ подорвала авторитет как КГБ, так и Коммунистической партии. Впоследствии КГБ систематически лишался своих многочисленных воинских подразделений и многих функций по обеспечению внутренней безопасности.
С распадом Советского Союза в 1991 году КГБ перешел под контроль России. Правительство президента России Бориса Ельцина руководило разделением КГБ на несколько основных служб, отвечающих за внутреннюю безопасность и внешнюю разведку. Тем не менее, усилия России по реформированию разведывательных служб были в лучшем случае неполными.
Во время холодной войны КГБ активно боролся с "идеологической подрывной деятельностью" – антикоммунистическими политическими и религиозными идеями и диссидентами, которые их продвигали. В соответствии с советской политикой КГБ (и секретные службы государств-сателлитов) отслеживал общественное и частное мнение, внутреннюю подрывную деятельность и возможные революционные заговоры в Советском Блоке.
Никита Хрущёв
КГБ получил известность под руководством тогдашнего советского лидера Никиты Хрущева и был создан в качестве преемника НКГБ, которое действовало при Иосифе Сталине на протяжении всей Второй мировой войны.
КГБ сыграл важную роль в подавлении венгерской революции 1956 года и Пражской весны "социализма с человеческим лицом" в Чехословакии в 1968 году.
5 июля 1978 года КГБ был переименован в "КГБ Советского Союза", а его председатель занял пост председателя Совета министров. КГБ прекратил свое существование, когда его глава, генерал-полковник Владимир Крючков, использовал ресурсы КГБ для попытки государственного переворота в августе 1991 года с целью свержения президента СССР Михаила Горбачева.
Войска безопасности КГБ стали Федеральной службой охраны (ФСО). В 1989 году численность войск безопасности КГБ составляла около 40 000 человек. При Борисе Ельцине, который был президентом России с 1991 по 1999 год, войска безопасности КГБ были переименованы в Федеральную службу охраны. В задачу ФСО входит защита высокопоставленных чиновников и общественных деятелей.
23 августа 1991 года генерал-полковник Крючков был арестован, а генерал Вадим Бакатин был назначен председателем КГБ и получил мандат на роспуск КГБ Советского Союза.
6 ноября 1991 года КГБ официально прекратил свое существование и после распада Советского Союза КГБ был разделён на Федеральную Службу Безопасности и Службу внешней разведки Российской Федерации. ФСБ находится в той же бывшей штаб-квартире КГБ в Москве.
Владимир Путин когда-то был дипломированным агентом КГБ. С 1975 по 1991 год Владимир Путин (который позже станет главой государства Российской Федерации) работал в КГБ в качестве офицера внешней разведки. В 1987 году он был награжден золотой медалью "За выдающиеся заслуги перед Национальной народной армией ГДР", а позже, в 1988 году, был награжден "Медалью за заслуги перед Национальной народной армией", а затем и Почетным знаком.
Беларусь - единственная страна на постсоветском пространстве, где организация национальной безопасности до сих пор называется "КГБ". Именно в Беларуси Феликс Дзержинский основал группу под названием "ЧК".
Аллен Даллес
Первый директор ЦРУ США Аллен Даллес сказал о КГБ: “Это больше, чем тайная полицейская организация, больше, чем организация разведки и контрразведки. Это инструмент подрывной деятельности, манипулирования и насилия, тайного вмешательства в дела других стран”. Подозрительность по отношению к КГБ и Советскому Союзу в целом усилилась во время "Красной паники", когда на Западе, особенно в Соединенных Штатах, широко распространился страх перед коммунизмом.
Принцип работы
Долгое время КГБ рассматривался как российский аналог ЦРУ, или Центрального разведывательного управления, в США. Так было особенно во время холодной войны, которая представляла собой напряженный, затянувшийся тупик в отношениях между двумя странами. Однако в то время КГБ считался крупнейшим международным разведывательным агентством такого рода, проводившим исследования внутри страны.
В статье журнала Time за 1983 год сообщалось, что КГБ был самой эффективной в мире организацией по сбору информации. Он управлял легальными и нелегальными шпионскими резидентурами в странах-мишенях, где легальный резидент собирал разведывательные данные, находясь в советском посольстве или консульстве, и в случае поимки был защищен от судебного преследования дипломатическим иммунитетом. На заре своей истории КГБ ценил шпионов-нелегалов больше, чем легальных шпионов, потому что шпионы-нелегалы с большей легкостью достигали своих целей.
Задержание генерала ГРУ Полякова сотрудниками КГБ
КГБ использовал четыре вида шпионажа: (I) политический, (II) экономический, (III) военно-стратегический и (IV) дезинформационный, осуществляемый с помощью "активных мер", таких как контрразведка, а также научно-техническая разведка.
Советский шпионаж достиг наибольших успехов в сборе научно–технической информации о достижениях в области реактивного движения, радаров и шифрования, что произвело впечатление на Москву, но кража атомных секретов была краеугольным камнем шпионажа НКВД против англо-американской науки и техники. Физик из команды британского Манхэттенского проекта Клаус Фукс был главным агентом шпионской сети Розенбергов. В 1944 году нью-йоркская группа проникла в сверхсекретную Лос-Аламосскую национальную лабораторию в Нью-Мексико, завербовав Теодора Холла, 19-летнего физика из Гарварда.
Сотрудникам КГБ никогда не предъявлялись обвинения в каких-либо преступлениях, которые они могли совершить против народа своей собственной страны, в Советском Союзе. Считается, что агенты могли совершать различные преступления против советских людей во время правления их режима и наблюдения за антикоммунистическим поведением.
Считается, что КГБ внедрился во все разведывательные службы на западе и, возможно, имел агента почти в каждой столице в той же географической зоне. Это невероятный подвиг, даже по сегодняшним меркам.
Известные операции
НКВД проникал в троцкистские группировки и уничтожал их; в 1940 году испанский агент Рамон Меркадер убил Льва Троцкого в Мехико.
КГБ предпочитал активные меры (например, дезинформацию) для дискредитации врагов СССР.
На случай войны у КГБ были готовые к диверсионным операциям тайники с оружием в странах-мишенях.
Считается, что КГБ внедрился во все разведывательные службы Запада и, возможно, даже имел агента почти в каждой западной столице.
Говорят, что шпионская сеть КГБ была настолько эффективной во время Второй мировой войны, что Сталин знал гораздо больше о военной деятельности своих союзников – Соединенных Штатов, Великобритании и Франции, чем они знали о вооруженных силах Советского Союза.
Согласно рассекреченным документам, после войны КГБ активно вербовал бывших сотрудников нацистской разведки. КГБ использовал их для проникновения в западногерманскую разведывательную службу.
В 1960-х годах, основываясь на информации перебежчика из КГБ Анатолия Голицына, шеф контрразведки ЦРУ Джеймс Джезус Энглтон полагал, что у КГБ есть "кроты" в двух ключевых местах - отделе контрразведки ЦРУ и департаменте контрразведки ФБР. Поимка "кротов" Олдрича Эймса и Роберта Ханссена доказала, что Энглтон был прав, несмотря на то, что это стоило ему работы в ЦРУ, которое он покинул в 1975 году.
В середине 1970-х годов КГБ пытался тайно купить три банка в Северной Калифорнии, чтобы получить доступ к секретам высоких технологий. еГО усилия были пресечены ЦРУ. Этими банками были Peninsula National Bank в Берлингейме, First National Bank во Фресно и Tahoe National Bank в Саут-Лейк-Тахо. Эти банки предоставили множество займов компаниям, занимающимся передовыми технологиями, и многие из их должностных лиц и директоров были их клиентами. КГБ использовал Московский народный банк для финансирования сделки, а посредника, сингапурского бизнесмена Амоса Доу, в качестве подставного лица.
Резюме
На пике своего могущества КГБ был крупнейшей тайной полицией и организацией внешней разведки в мире. Исследователи, имеющие доступ к архивам коммунистической партии, оценивают численность сотрудников КГБ в более чем 480 000 человек, включая 200 000 солдат пограничной службы. Оценки количества информаторов в Советском Союзе неполны, но обычно они исчисляются миллионами. Каждый советский лидер зависел от КГБ и его предшественников в вопросах получения информации, наблюдения за ключевыми элитами и контроля над населением. Наряду с Коммунистической партией и армией КГБ сформировал триаду сил, которая управляла Советским Союзом. КГБ играл особенно важную роль во внешней политике СССР. Внешняя разведка позволяла Советскому Союзу поддерживать приблизительный паритет с Западом в области ядерного оружия и других систем вооружений.
Важнейший вопрос при оценке внешней и внутренней деятельности КГБ заключается в том, почему ему не удалось предотвратить возможный крах советской системы. Существует множество свидетельств того, что КГБ страдал от тех же проблем бюрократической неэффективности и коррупции, которые преследовали склеротическое политическое руководство. Кроме того, в течение последнего десятилетия советской власти многие сотрудники КГБ перебежали на Запад или согласились работать агентами в Москве. Более того, некоторые исследования показывают, что, несмотря на свою хваленую репутацию в области шпионажа, КГБ не хватало аналитических навыков, необходимых для формирования точной картины ухудшающегося международного и внутреннего положения режима.